Обзор
«...Ценовые и налоговые меры являются эффективным и важным средством сокращения потребления табака различными группами населения, особенно молодежью».
— Рамочная конвенция по борьбе против табака Всемирной организации здравоохранения
Наиболее прямым и эффективным методом сокращения потребления табака является повышение цен на табачную продукцию через увеличение налогов. Более высокие цены на табачные изделия предотвращают курение среди некурящих людей, а также способствуют прекращению курения постоянными курильщиками или сокращению количества выкуриваемых ими сигарет.
Более высокие налоги особенно эффективны для сокращения потребления табака уязвимыми группами населения, такими как молодежь, беременные женщины и курильщики с низким уровнем доходов.
Повышение налогов на табачные изделия на 10% снижает их потребление на 4% в странах с высоким уровнем доходов и примерно на 8% в странах с низким и средним уровнями доходов. Повышение цен на 10% приведет к сокращению числа курильщиков на 42 миллиона человек по всему миру и спасет жизни 10 миллионов человек.
Повышение налогов на табачные изделия приносит государствам прямую выгоду за счет увеличения доходов национальной казны. Все страны и административные территории, существенно увеличившие налоги на табачные изделия, смогли значительно увеличить поступления в свои бюджеты даже при сокращении общих масштабов курения. Если налоговые ставки будут повышены настолько, что действительные цены на сигареты увеличатся на 10% во всем мире, то доходы государств возрастут в среднем примерно на 7%.
Всемирный банк рекомендует устанавливать ставки налогов на табачные изделия в размере от двух третей до четырех пятых розничных цен. Не все страны с низким и средним уровнем доходов могут достичь такого уровня налогообложения, но большинство из них в силах существенно повысить налоги на табачные изделия.
Статья 6 Рамочной конвенции по борьбе против табака требует, чтобы стороны, присоединившиеся к договору, рассматривали налоговую политику и ценовые меры в качестве компонентов их общей национальной политики в области защиты общественного здоровья, и рекомендует правительствам увеличивать налоги на табачные изделия для сокращения их потребления.