El Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) de la Organización Mundial de la Salud entró en vigencia el 27 de febrero de 2005 y es uno de los tratados de mayor acogimiento en el sistema de las Naciones Unidas. El CMCT es un tratado legalmente vinculante que requiere que los países sujetos al tratado — o las Partes — implementen medidas de evidencia comprobada para reducir el consumo de tabaco y la exposición al humo del tabaco. A partir de marzo de 2015, el CMCT tiene 180 Partes. Cuando se implementa de forma eficaz, el CMCT es una poderosa herramienta para reducir las consecuencias mundiales devastadoras que los productos de tabaco producen para la salud, la vida y la economía.
Medidas necesarias para reducir el consumo de tabaco y la exposición al humo del tabaco
El CMCT establece un marco amplio de obligaciones y derechos para que las Partes implementen varias medidas para el control del tabaco. Las partes del CMCT han aprobado varias directrices de implementación para establecer una eficaz implementación del tratado. Las directrices de implementación del CMCT contienen principios, definiciones, y elementos legislativos clave que las Partes aprueban por consenso como ayuda para cumplir con las obligaciones legales del CMCT. El CMCT y sus directrices de implementación obligan a las Partes a:
- Proteger las medidas de salud pública contra los intereses comerciales y otros intereses adquiridos de la industria tabacalera;
- Proteger a las personas contra la exposición al humo del tabaco en los lugares públicos cerrados, lugares de trabajo cerrados, medios de transporte público y, según corresponda, otros lugares;
- Prohibir o restringir todas las modalidades de publicidad, promoción y patrocinio del tabaco;
- Colocar advertencias sanitarias gráficas y grandes en los productos de tabaco y prohibir el uso de etiquetado y empaquetado falso y equívoco que puede implicar que un producto de tabaco es menos nocivo que otro;
- Considerar medidas de impuestos y precios para reducir la demanda del tabaco, que puede incluir la prohibición o restricción de las ventas o las importaciones de productos de tabaco libres de impuestos;
- Eliminar el comercio ilícito de productos de tabaco;
- Reglamentar el contenido de los productos de tabaco y exigir la divulgación de los ingredientes;
- Brindar ayuda para dejar de fumar y tratamientos para la dependencia al tabaco;
- Establecer medidas de educación, comunicación, capacitación y concientización pública sobre los daños de los productos de tabaco y las tácticas que utiliza la industria tabacalera para socavar la salud pública;
- Considerar la toma de medidas para tratar la responsabilidad penal y civil relacionada con los daños del tabaco, incluida la indemnización en caso de corresponder; y
- Tomar otras medidas destinadas a reducir el consumo de tabaco y la exposición al humo del tabaco
Avance en la protección de la salud pública
- Desde 2005, más de 40 países han promulgado o implementado leyes fuertes libres de tabaco en todo el mundo, incluido todas las jurisdicciones subnacionales en Australia y Canadá.
- En América Latina, 16 países han aprobado leyes fuertes libres de tabaco, incluido Brasil, el país más poblado del mundo en promulgar una ley 100% libre de humo.
- Desde 2005, más de 75 países han promulgado o implementado etiquetas de advertencia gráfica que ocupan como mínimo el 30% del empaquetado del tabaco.
- Al menos 24 países están clasificados por la Organización Mundial de la Salud como haber pasado prohibiciones absolutas sobre la publicidad, la promoción y el patrocinio del tabaco.
Rol de la sociedad civil
Las Partes del CMCT reconocen que la participación de la sociedad civil es fundamental para lograr los objetivos del CMCT y sus directrices de implementación y para contrarrestar los esfuerzos de la industria tabacalera para detener, retrasar o diluir las medidas eficaces para el control del tabaco. La Alianza del Convenio Marco (FCA), que ahora se conforma por más de 350 grupos de más de 100 países, desempeña un rol clave en la educación de los formuladores de políticas y en el fortalecimiento de la cooperación más allá de las fronteras. Campaign for Tobacco-Free Kids trabaja con los socios de la iniciativa Bloomberg Initiative to Reduce Tobacco Use para ayudar a las organizaciones de la sociedad civil de países con ingresos bajos y medios a defender la legislación compatible con el CMCT.